Взятка в два миллиона гривен

Пятница, 1 июля, 2011 15:02

В Березанском районе осудили одесских чиновников, у которых были астрономические аппетиты.

Все честные чиновники одинаковы, все нечестные нечестны по-своему.
Правда, нечестные иногда становятся несчастными, и тоже по-разному — в
соответствии со статьями Уголовного кодекса. Риск стать несчастными
особенно велик у тех из них, кто имеет отношение к раздаче земли. Ибо
искус тут особенно велик, и цена вопроса — тоже. А чем больше сумма,
тем, как известно, больше срок…

«Борзыми тоже берем»
Березанским районным судом Николаевской
области осуждены одесские чиновники, признанные виновными в получении
взятки в особо крупном размере.

Следствием было установлено, что
госслужащие райгосадминистрации и отдела земельных ресурсов вместе с
неким посредником, а также представителем органов местного
самоуправления — сельским головой — получили взятку на общую сумму
2272500 грн. Это более, чем в пятьсот раз, превышает необлагаемый
налогами минимум доходов граждан. Должностные лица организовали торговлю
лакомыми кусками — землей в Одесской области, в живописном районе на
берегу устья Дуная.

История этого искуса началась в 2006 году. Житель
маленького, но зато курортного городка поделился с одним чиновником,
ведающим землей, своим большим желанием арендовать участок для
построения базы отдыха. Чиновник (назовем его Хабарчук) на тот момент
исполнял обязанности начальника отдела градостроения, архитектуры,
жилищно-коммунального хозяйства и развития инфраструктуры в
райгосадминистрации.
Смекнув, что дело можно повернуть с выгодой для
себя, чиновник сообщил гражданину (назовем его Петровским), что есть
такой участок, размером 3 га, у самого синего Дуная. Но путь к нему
лежит через взятку. И четко определил размер последней: 25 тысяч
долларов. Взамен обещал за счет личных теплых отношений с тамошним
сельским головой поспособствовать принятию сессией сельсовета
положительного решения.
Догадываясь о безальтернативности данного
предложения, Петровский согласился, но с оговоркой — дескать, сразу всю
сумму передать не могу, поэтому не изволите ли принять частями.
Госслужащий изволил.

Ударили по рукам и взялись за работу, каждый за
свою. Петровский начал собирать необходимые документы, чтобы оформить
аренду земельного участка на сына, Хабарчук — использовать свое
служебное положение, стряпая акт выбора земельного участка, выкопировки
из плана размещения этого участка и генерального плана застройки
рекреационной зоны и т. д. Работа кипела в течение года, за это время
предприниматель передал чиновнику первую часть взятки в размере 5 тысяч
долларов.

Поскольку денег на второй «транш» у Петровского не было, он
предложил должностному лицу взять «борзыми щенками» — автомобилем BMW.
Лицо не отказалось. Сделали перерасчет, который был, как в аптеке:

Указанные лица согласовали между собой, что цена данного автомобиля для
расчета суммы взятки составляет 9,5 тысячи долларов, что по официальному
курсу НБУ составляло на тот момент около 48 тысяч гривен, —
рассказывает прокурор отдела поддержания государственного обвинения в
судах прокуратуры Николаевской области Василий Омелян. — В ноябре 2006
года право собственности на автомобиль было переоформлено на Хабарчука. В
начале января 2007 года последний получил очередную часть взятки — 1
тысячу долларов, а примерно через две недели — еще 500.

У вас есть план, мистер Фикс?

То ли предприниматель не
рассчитал свои силы, то ли взятки подточили его бюджет, но в мае 2007
года он сообщил чиновнику, что не сможет самостоятельно построить базу
отдыха, потому будет отказываться от заключения договора аренды.
Госслужащего новость эта крепко расстроила, так как он давно построил
планы, причем далеко идущие.

— Изначально они договорились о том, что
в случае уступки Петровским прав на земельный участок другому лицу он
дополнительно должен передать в качестве взятки еще 20 тысяч долларов, —
говорит Василий Омелян. — Хабарчук не хотел упускать выгоды и потому
предложил своему визави помощь — подыскать другого арендатора.
Петровский согласился, при этом они договорились продолжать оформление
необходимых документов.

«Другой арендатор» вскоре нашелся. Жительница
Одессы Татьяна Царенко желала приобрести либо взять в аренду на
территории Одесской области земельный участок для нужд свого предприятия
— ООО «Южкомплект» (название изменено).

Судьба свела ее с неким
Кораблевым, который позже будет проходить по делу как посредник при
передаче взятки. Кораблев, в свою очередь, свел ее с Хабарчуком, а также
с еще одним занятным персонажем — начальником районного отделения ООО
«Региональный центр землеустройства и оценки земель» Андрейченко
(фамилия изменена). Быстро поняв, что Царенко действительно
заинтересована в земельном участке, эти двое договорились получить с нее
взятку в размере 2 милилона 272 тысячи 500 гривен.

Втроем —
Хабарчук, Андрейченко и Кораблев — разделили свои функции, в
соответствии с которыми первые два содействовали беспрепятственному и
быстрому оформлению прав на земельный участок для Царенко, а Кораблев
имел специальное задание — быть при этом передаточным механизмом.


Размер взятки соучастники определили исходя из расчета 150 тысяч
долларов за один гектар площади переданного в аренду земельного участка,
— продолжает Василий Михайлович. — Они договорились с Сергеем
Петровским, что тот откажется от аренды участка, а в качестве
компенсации получит 142 тысячи долларов.
Петровский согласился. В
случае, если бы план сработал, Хабарчук и Андрейченко при содействии
Кораблева получили бы от предпринимательницы 450 тысяч долларов, из
которых 142 тысячи причиталось Петровскому, остальное подлежало разделу
«на троих».

Сообщив Царенко сумму взятки, которую она должна дать,
веселая троица предупредила предпринимательницу: мол, без глупостей,
если не заплатишь — не видать тебе участка в этом районе как своих ушей,
ибо Хабарчук и Андрейченко — как раз те люди, которые единолично
решают, давать землю кому бы то ни было на побережье или нет. И всяк
входящий сюда без денег может оставить надежду сразу.
Представители бизнеса — народ понятливый, государством и чиновниками не раз проученный, потому сделка была быстро заключена.


За время реализации «плана» Андрейченко успел тоже стать чиновником —
приказом Государственного агентства земельных ресурсов Украины он был
назначен на должность начальника отдела земельных ресурсов в том самом
районе, где разворачивались события, — отмечает начальник поддержания
государственного обвинения в судах прокуратуры области Юрий Табула.

Приняв
присягу госслужащего, новоявленный начальник «всея земли придунайской»
не только не отказался от задуманного, но начал активно использовать
возможности, широко открывшиеся перед ним в связи с новым служебным
положением.

Кораблев тоже знал четко свое дело: он сообщил Царенко,
что взятку она должна передать двумя частями: первую — 200-250 тысяч
долларов — до принятия сессией сельсовета решения о предоставлении
разрешения на заключение с ООО «Южкомплект» договора аренды земельного
участка, остаток — 200-250 тысяч — сразу после подписания договора
аренды. Царенко не сопротивлялась, но предупредила, что будет передавать
сумму по мере появления у нее наличных денег. На том и порешили.

От пяти до восьми лет

 

Запутанными
и извилистыми были пути движения денежных средств в этом коллективе,
сплотившемся на почве коррупции. В сентябре 2007 года Царенко передала
Кораблеву первый «транш» — 50 тысяч долларов. Из них 40 тысяч посредник
передал люду чиновному, 10 тысяч оставил себе как вознаграждение за
труды.

Хабарчук, в свою очередь, передал 40 тысяч долларов
Петровскому за отказ от права аренды, причем 10 тысяч из них тот
Хабарчуку сразу же вернул — как часть взятки за выдачу документов,
необходимых для заключения договора аренды с сельсоветом. Хабарчук ввел
в план новый персонаж — сельского голову, на территории которого
расположен участок. Он заручился его поддержкой для получения разрешения
на аренду участка сессией сельсовета. Без сельского головы было никак, и
он тоже претендовал на свою часть взятки.

Передача «траншей» длилась
до октября 2007 года. Деньги давались, документы готовились, все
участники «проекта» радовались. За исключением разве что Царенко,
которой выкрутили руки по максимальным ставкам. Сельский голова не
подкачал, организовав быстренько заседание земельной комиссии N-ского
сельского совета, а затем и саму сессию, после которой собственноручно
подписал ее решение о передаче земельного участка в долгосрочную аренду.

После
подписания и регистрации договора аренды Царенко передала Кораблеву
последнюю часть взятки в размере 1 млн. 515 тысяч гривен. Во время
передачи они были задержаны правоохранительными органами.
— Всего Андрейченко и Хабарчук при пособничестве Кораблева получили от Царенко взятку в размере 150 тысяч долларов и 1
миллион 515 тысяч гривен, то есть на общую сумму 2 млн. 272 тысяч 500
грн., что является особо крупным размером, — говорит Василий Омелян. —
Березанский районный суд назначил им наказание: Хабарчуку — лишение
свободы сроком на восемь лет с лишением права занимать руководящие
должности в органах государственной исполнительной власти сроком на 3
года и с конфискацией 1/4 части имущества; Андрейченко — лишение свободы
сроком на семь лет с лишением права занимать руководящие должности на
предприятиях и в учреждениях всех форм собственности, деятельность
которых связана со сферой земельных ресурсов, сроком на 3 года, с
конфискацией 1/4 части имущества; сельскому голове — в виде лишения
свободы сроком на пять лет с лишением права занимать руководящие
должности в органах местного самоуправления сроком на три года без
конфискации имущества; Кораблеву — лишение свободы сроком на шесть лет.
Приговор еще не вступил в силу, поскольку осужденные подали
апелляционные жалобы, которые будут рассмотрены судом.

…И вот что
интересно: из всей астрономической суммы взятки, претендующей занять
достойное место в анналах истории отечественной коррупции, народный
избранник, олицетворявший в придунайском селе представительскую ветвь
власти, получил всего 1 тысячу долларов. Так, весьма скромно, оценили
функционеры другой ветви государственной власти — исполнительной — вклад
сельского головы в общее дело обирания своей соотечественницы.

Наталья АБРАМОВА,
пресс-секретарь прокурора
Николаевской области